Gemeenten zien honderden keren per jaar illegaal sekswerk

In vijf jaar tijd zijn (150 ondervraagde) gemeenten zo’n 2700 keer gestuit op illegale prostitutie. Sekswerkers werden aangetroffen in woningen, hotels, massagesalons, vakantieparken én Airbnb-panden. Handhavers komen vaak in actie na meldingen uit de buurt maar uiteraard ook omdat ze op internet seksadvertenties in de gaten houden en vervolgens controles uitvoeren. De NOS vroeg de gemeenten naar ervaringen, nu de nieuwe Wet regulering sekswerk in voorbereiding is. Die wet moet thuisprostitutie mét vergunning mogelijk maken. Vele sekswerkers blijken wekelijks te ‘verhuizen’ en ‘vanuit de koffer’ te leven. Sommige gemeenten melden dat de overlast meevalt omdat sekswerkers maar kort op een adres verblijven en hun best doen onder de radar te blijven. ‘De overlast van prostitutie is verwaarloosbaar in vergelijking met meldingen over studentenoverlast’, zegt bijvoorbeeld de gemeente Tilburg. Ook bij het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) vinden ze het aantal overlastmeldingen niet niet zorgwekkend. Adviseur sekswerkbeleid Rodney Haan van het CCV schat dat er veel meer sekswerk plaatsvindt dan uit de cijfers blijkt. Volgens hem zijn er in Nederland zo’n 15 duizend sekswerkers actief. In Amsterdam ging het om ongeveer zesduizend sekswerkers, gebaseerd op het aantal ‘reguliere’ seksadvertentiewebsites. Het overgrote deel daarvan betreft illegale prostitutie. Veel gemeenten zien illegale prostitutie als een risico. ‘De verdiensten zijn groot, de pakkans is klein en er is geen zicht op vrijwilligheid en minderjarigheid van de sekswerkers’, zegt de gemeente Almelo. Gemeenten die illegale prostitutie aantreffen, waarschuwen de sekswerkers en bieden hulp aan maar kunnen ook panden sluiten of een last onder dwangsom opleggen.

Man twee keer betrapt op verhuren woning aan prostituees

Een man (uit Den Bosch) die twee keer werd betrapt op illegale verhuur van zijn woning aan prostituees, wordt uit zijn woning gezet. Handhavers van de gemeente vonden, januari jl, een advertentie op Kinky.nl en maakten een afspraak met ene ‘Sarah’. Die verklaarde de woning te huren van een man, voor honderd euro per sessie. Ze had het pand gevonden via datzelfde Kinky. De verhuurder kreeg vervolgens van woningcorporatie BrabantWonen een dwangsom opgelegd: vijf mille boete bij elke nieuwe overtreding. De man tekende bezwaar aan – wat bij de gemeente voor verbazing zorgde. Bij een nieuwe controle, mei jl, kwam dat voorgevoel uit: de woning bleek wederom verhuurd aan een sekswerker. De boete is daarmee definitief. En ‘aangezien er meer dan één keer is geconstateerd dat de woning voor illegale prostitutie is gebruikt is de huur beëindigd’.

Vier jaar cel voor seksuele uitbuiting van jonge vrouwen

De rechtbank Noord-Holland heeft een man (32, uit Purmerend) tot vier jaar celstraf veroordeeld voor het seksueel uitbuiten van drie jonge kwetsbare vrouwen. De verdachte mag verder vijf jaar lang geen contact hebben met de slachtoffers en moet hen ruim twee ton schadevergoeding betalen. De drie vrouwen moesten in opdracht van de man prostitutiewerkzaamheden verrichten. De verdachte maakte en bewerkte de foto’s voor de internetadvertenties, onder meer op Kinky.nl, regelde huisvesting, klanten en condooms. De vrouwen werden gemanipuleerd, misleid, gechanteerd, bedreigd en zowel fysiek als psychisch onder druk gezet, ze moesten hun verdiensten afstaan. De rechtbank houdt in het vonnis rekening met een eerdere veroordeling voor een geweldsdelict.

Illegale prostitutie in huurwoning

De rechtbank Amsterdam heeft de ontruiming gelast van een bedrijfspand en een bovenwoning wegens illegale prostitutie. De politie kwam dit op het spoor via advertenties op Kinky.nl. Bij controle bleken zowel beneden als boven prostituees actief. Een van hen verklaarde dat ze de huur, 2500 euro per maand, deelde met andere prostituees. Volgens de huurder had hij de vrouwen alleen de sleutel gegeven om een beetje schoon te maken, maar woningcoöperatie Eigen Haard had al eerder klachten gehad over de woningen. Buren klaagden over overlast en klanten belden soms bij de buren aan. De panden moeten binnen een maand leeg zijn, aldus het vonnis. De huurder moet bovendien twee mille schadevergoeding betalen aan Eigen Haard.

Animo voor online seksmarktplaatsen groeit

Terwijl bordeel- en raamprostitutie afneemt, stijgt het aantal prostituees dat zich online aanbiedt. Rond de tienduizend vrouwen adverteren op sites als Kinky.nl, dat maandelijks 1,6 mln unieke bezoekers registreert. Criminelen proberen dergelijke sites ook in te zetten, om vrouwen onder dwang te laten adverteren. De site controleert alle adverteerders. Hetzelfde ip-adres als een andere vrouw? Een (bijna) identieke profielfoto? Dan wordt de advertentie afgekeurd en krijgen de vrouwen het verzoek een id-bewijs te tonen. ‘Criminelen haken vaak af als je doorvraagt’, aldus een van de beheerders. De groei van de site bewijst ook hoe moeilijk het geworden is om slachtoffers van mensenhandel op te sporen, zegt Gert Buist, adviseur mensenhandel bij de Nationale Politie. Volgens Buist werken politie en OM samen met de seksmarktplaatsen om uitbuiting eerder te herkennen. ‘Alle signalen zijn belangrijk, ook die van de seksmarktplaatsen’, zegt Buist. Bij Kinky worden van elke vijftig nieuwe aanmeldingen er vijfendertig afgewezen. Gemiddeld een keer per maand belt iemand van Kinky met het landelijke Expertisecentrum Mensenhandel en Mensensmokkel van de politie. De vraag is of dat zo blijft, nu in het nieuwe regeerakkoord de strijd tegen mensenhandel (in Nederland zijn jaarlijks 6250 personen slachtoffer van mensenhandel, 3000 personen slachtoffer van binnenlandse seksuele uitbuiting en worden 1320 Nederlandse meisjes seksueel uitgebuit) een speerpunt geworden is. Ook gaat het kabinet verder met het ChristenUnie-initiatiefwetsvoorstel Strafbaarstelling misbruik prostituees en moeten voortaan álle prostituees een vergunning aanvragen, dus ook de thuiswerkende prostituees. Juist die doelgroep adverteert op Kinky, zegt mede-eigenaar Marinus Wangko van Kinky. De nieuwe wet raakt volgens hem aan de privacy van de thuiswerkende prostituees ‘en die willen veel vrouwen niet opgeven’. Daardoor zullen veel vrouwen die op Kinky adverteren ‘ondergronds gaan’. Nu al is een groeiend advertentieaanbod te zien op sites als Marktplaats, Badoo en Tinder. Wangko vindt dat riskant: ‘wij zijn de Wallen van internet: politie en OM weten precies wat ze aan ons hebben. Als de vrouwen bij ons weglopen, raak je ze kwijt’. Het OM noemt de vergunningsplicht juist waardevol om meer zicht te krijgen op prostitutie en mensenhandel.